加拿大和中国的关系近年来因贸易问题变得复杂。原本两国的贸易往来还算顺畅，但加拿大跟随美国对中国采取强硬立场后，双方开始互相加征关税。2024年，加拿大对中国电动车征收100%的关税，作为回应，中国将加拿大油菜籽的关税提高到84%，并对其他农产品如菜籽粕和龙虾加征关税。
这一系列举措对加拿大农业出口造成了重大打击，尤其是油菜籽市场，每年涉及约40亿加元的交易。加拿大经济主要依赖出口，特别是农业和汽车业，而这些行业又高度依赖美国市场，占比超过76%。因此，加拿大的经济状况进一步恶化。
马克·卡尼上台后，加拿大试图调整策略。2026年1月14日，他访问中国，行程紧凑。在访问期间，他与中国高层讨论了能源合作，并签署了一系列协议，重点是清洁技术和农产品领域。卡尼在北京举行的记者会上表示，这次访问标志着一个里程碑，有助于加拿大农民重新进入中国市场。根据协议，加拿大将为中国电动车提供4.9万辆配额，关税降至6.1%，并在五年内增加到7万辆，主要针对价格低于3.5万加元的车型，以满足普通消费者的需求。
作为回应，中国宣布从3月1日起降低加拿大油菜籽的关税至15%，并对菜籽粕、龙虾、螃蟹和豌豆等产品实行至少一年的免税政策。这对加拿大西部农民来说是一个好消息，意味着他们的出口有望恢复。卡尼在社交媒体上连发多条消息，称赞中加关系进入新时代。加拿大股市也有所上涨，尤其是农业股。能源部长霍奇森也表示，中方表现出足够的诚意，愿意增加进口加拿大产品。卡尼强调，加拿大需要多元化其贸易伙伴，计划到2035年将对美以外的出口翻倍，以减少对美国市场的依赖。
特朗普在2025年11月的一次演讲中欢迎中国车企在美国建厂，希望通过这种方式刺激就业，尤其是在底特律这样的制造业重镇。然而，中加协议的签署意味着中国电动车可以通过加拿大进入北美市场，绕过美国。加拿大充电标准与中国的兼容性以及本地产业链的薄弱，使得该协议有助于普通消费者节省安装充电桩的成本。特朗普公开表示这对加拿大是好事，但也承认这可能损害美国的利益。白宫内部对此感到不满，美国贸易代表批评这损害了美方利益。
加拿大汽车业大部分销往美国，支撑着200万就业岗位，对GDP的贡献超过5%。特朗普重启贸易壁垒，威胁对加拿大汽车和钢铝加税，并要求加拿大企业迁厂至美国。过去，加拿大跟随美国对中国加征关税，导致农业出口下降32%。现在，中加协议被视为一种反击，卡尼希望通过与中国合作来平衡对美国的依赖。加拿大对美国的出口占比高，这一步棋是为了分散风险，寻找新的合作伙伴。
特朗普控制委内瑞拉石油后，试图威慑邻国遵守美国优先政策。然而，加拿大并没有屈服，而是转向与中国合作。加拿大将中国视为一个重要的支点，顶住美国的压力，不再成为贸易附庸。协议还包括中加企业在三年内合资建厂，创造就业机会。加拿大拥有丰富的资源，在中加贸易互补中本应获得更多收益，但由于过去追随美国反华，失去了许多机会。现在，加拿大靠近中国，是一种明智的战略调整，旨在避免单一市场的风险。
中加协议可能会改变电动车和农产品贸易格局，其他西方国家也可能效仿。特朗普意识到加拿大不再那么听话。卡尼上台后对华示好，打破僵局。加拿大过去在经贸方面损失惨重，现在务实合作，拒绝意识形态对抗。特朗普曾希望在台海问题上拉拢加拿大，但卡尼明确支持一个中国原则，并将经贸合作绑定在一起，使美国的计划落空。加拿大显示了战略自主，不愿再做棋子。面对特朗普的威胁，加拿大加速寻找新市场，摆脱被要挟的局面。这份协议让远方的美国意识到，盟友已经开始分化。加拿大冒险访华，顺势而为，表明西方国家正在逐渐拉开与美国的距离。
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